今年以来,南通市县两级党委政府以G228海门段安全示范精品路打造为契机,大力实施“十路示范、十路整治”工程,创新交通安全管理“双调度”机制,全力打好总体战、隐患攻坚战、违法整治战、宣传防范精准战,辖区交通安全水平明显提升。截至10月中旬,南通市道路交通事故数、亡人数与去年相比分别下降4.5%、16.7%。
创新“双调度”机制 打好总体战
市公安局新一届党委积极争取地方党委政府支持,建立了道路交通安全“双调度”机制,即在市政府层面每月通报交通运输、城管、住建、文旅等部门履职情况以及事故高发地区、安全突出隐患,下发督办单、提示单和协查单,推动部门履职尽责;在公安层面,每周由常务副局长调度,多维度分析安全形势,多渠道查找问题短板,部署提示重点任务。值得一提的是,海门区推行道路安全隐患治理“包干制”,领导班子成员分线分片包干负责,协调各职能部门齐抓共管,取得了显著成效。
此外,制定下发《关于加强公安交通管理基层基础管控工作的实施意见》,明确组织、要素和业务三大类14项基础管控清单,按照“全警管交通”的要求,将源头隐患排查、风险人员管控、交通安全宣传等内容纳入派出所主防清单,切实增强道路交通管理力量。
落实“兜底翻”举措 打好攻坚战
始终坚持“隐患就是事故”的理念,积极参与制定《江苏省道路交通事故重点风险隐患排查工作指引》,统一排查标准。
今年以来,深入开展交通设施“啄木鸟”、施工养护路段“扫雷除患”、视距清理“透绿畅行”等系列专项行动,全面摸排治理事故多发的6条国省干道、19条县乡道路,实现主要县乡道路路口视距全面达标,省、市挂牌重点隐患全部销号。
与此同时,紧盯恶劣天气高影响路段,推动技防、物防设施提档升级,打造G15沈海高速公路“平安走廊”;全面推进中高风险企业隐患“清零”行动;会同当地交通运输、住建、城管、应急管理等部门实行信息共享、联合约谈、联动惩戒,确保辖区中高风险企业数始终保持低位。
坚持“零容忍”态度 打好整治战
按照“专业+机制+大数据”新型警务运行模式要求,大力实施交管“情指行”一体化改革,建立完善可视化指挥调度平台,研发未成年人违法驾车、醉驾人员失格驾驶等数据模型36个,每日下发重点查缉任务清单,提升风险预警率、问题发现率和违法查处率。
按照警力跟着警情走的原则,通过定点值守、动态巡逻、区域联勤等方式,集中优势警力围绕事故多发、违法突出的时段、路段,实施重点防范,精确查处交通违法行为。同时,警种捆绑作业、合成作战,因地制宜开展60余次联合整治行动,有效净化道路通行秩序。此外,他们建立了机关增援基层联动机制,在重要节点抽调警力增援一线,常态组建7支流动执法队伍,强化显性用警;深化国道省道错时勤务,扩大G328、G228、G204等重点国道省道管控覆盖面,进一步筑牢道路交通安全防线。
整合“全社会”资源 打好宣传防范精准战
将交通安全宣传工作置于突出位置,南通市副市长、公安局局长杨广学带头开展交通安全宣讲,分管局领导、各交警大队长、中队长分领域包干,广泛开展交通安全宣讲活动。南通市还制定下发《全市公安机关进一步夯实所队主防职能推进道路交通安全宣传工作方案》,动员发动全警积极构建“全面、多元、精准”的道路交通安全宣防体系。
联合消防、社区开展“扫楼、入村、进户、敲门”行动,在宣传反诈知识、检查消防安全的同时,落实交通安全宣传责任。为加强“一老一小”群体交通安全宣教工作,积极开展“护老”“护苗”行动,先后梳理7588名60周岁以上超3次违法人员、1.1万名70周岁以上发生交通事故人员,通过基础管控平台下发各派出所进行点对点上门宣传,并在每周调度会上通报工作进度和成效。他们还联合相关部门,加强行业监管,引导网约车、共享汽车、网络货运、外卖快递等车辆驾驶人自觉遵守交通安全法律法规,文明参与交通,共创安全、畅通、有序的道路交通环境。
(《<人民公安报>交通安全周刊》11月1日1版,审核:李志得)