南通市公安局2017年度工作总结
来源: 南通市公安局 发布时间:2018-01-10 13:56 累计次数: 字体:[ ]

2017年,南通市公安机关咬定打造升级版“南通公安”的总目标,深入实施“123升级行动计划”(夯实派出所这一根基,打造维稳处突、侦查破案两把尖刀,强化情报信息、规范执法、实战警队三大支撑),扎实推进重点人员管控会战、警务机制改革攻坚、全面推进从严治警“三项重点工作”。全市公众安全感继续保持全省前列,道路交通和火灾事故核心指数稳中有降,文明交通指数全省第一;继续实施品牌发展战略,8个项目入选全省公安改革创新优秀成果,全国网警巡查执法工作推进会、全国公安机关网上督察创新发展论坛等7个部省业务会议在南通召开;市公安局蝉联全国文明单位、市级机关综合绩效考评“优秀单位”;全市公安机关198个集体和个人受到市级以上表彰,3个集体、5名个人在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会受表彰;10名同志当选“南通市先进工作者”。

【打击犯罪】全市刑事案件、侵财案件、通讯网络诈骗案件发案率同比分别下降14.2%、17.2%、28.3%,破案率同比分别上升3.4、2.4、0.2个百分点,26起命案均在第一时间破获,巩固了“发案下降、破案上升、命案全破”的良好局面。深入开展“三打击一整治”、“清水蓝天”、“剑网”“2017云端”等专项行动,破获部、省毒品目标案件10起,破获部、省督食药环案件23起,破获经济案件310起,挽回经济损失1.2亿余元,扫黑除恶数同比上升44.6%;通过狱侦攻势深挖线索2790条,破获案件474起;深化巡防体制改革,建立“进攻型”巡防新模式,通过巡防抓获违法嫌疑人1300余名,同步做好机场、火车站、汽车站等源头安检工作;开展视频监控“雪亮工程”建设,全市2.5万余路公安自建视频监控全部接入省市平台,完成20个住宅小区人脸识别门禁系统智慧小区建设;在全国率先推行“南通网警”公开巡查执法模式,组建2300余人的 “净网志愿者联盟”,破获的特大仿冒国家机关网站制售假证案,得到刘延东、郭声琨等中央领导批示肯定。

【应急能力建设】推进大数据指挥服务体系建设,整合汇聚各类数据405类283.7亿余条,搭建实战模型94个,开展专题研判613次,重大事件预警处置率达100%。编制突发事件应急体系建设“十三五”规划,修订市级专项预案3件,完善应急预案7类18项279件。全市设置快速应急反应点106个,建立防驾车冲撞、防暴恐事件硬隔离设施503处,开展跨区域演练10次。县级公安机关成立特警中队,专职力量达2000余人。全市511家反恐重点目标均落实三级防范守护制度。

【警务机制改革】以“做优局机关、做强派出所、做实警务室”为重点,全面实施警务机制改革优化工程。推进机关部门实战化建设,市区分局完成“大部门制”改革,压缩指挥层级,精简机关人员,市县两级局机关下沉警力255名。农村地区推行派出所、刑警、交警“所队合一”改革,城市和县城镇派出所建立“三队三室”模式;市区分局、县局的派出所警力占比分别超过省定60%和40%的标准,市区派出所长平均年龄从41.3岁下降到37.7岁,“80”后所长比例明显上升。派出所长进当地乡镇(街道)领导班子数达87.2%。1675个警务室纳入社区公共服务平台,892个重点警务室完成标准化、数字化、可视化升级改造。建立“一村一警”勤务模式,社区民警配备数新增166名,并全部进村居(社区)班子。

【法治公安建设】优化执法制度、执法办案、执法管理、执法培训、执法保障、法治文化“六大体系”,推进受立案、刑事执法“两统一”、行政执法与刑事司法“两法”衔接等制度改革。启动“执法大数据”工程建设,试点建立公检法一体化的涉案证物存储中心,开展突出执法问题“四项清理”专项行动,排查整改执法问题6477个,行政败诉案件、刑事立案复议复核案件同比分别下降62.5%和34.5%,相关经验在全市推进依法行政建设法治政府工作会议上作经验介绍。7家公安数字化档案室通过省公安厅验收,总数全省第一。

【服务社会发展】推出《对接服务上海八项措施》《服务企业服务项目建设二十件实事》,走访重点企业项目7185次,破获涉企案件345起、挽回经济损失2300余万元,企业项目方对公安工作满意率达95%以上。成立国际刑警组织南通联络办公室,相关做法被中央“一带一路”建设安全保障协调小组明确为维护海外利益的“南通模式”。 持续深化放管服、车驾管以及户籍制度改革,开通网上政务服务公安“旗舰店”,提供在线办理事项119项,推行机动车随机选号“50选1”惠民措施。出台《南通市常住户口登记管理规定(试行)》,降低落户门槛。优化“三级联动”警务服务体系,警务诉求集中办理标准化项目被确定为全国社会管理和公共服务综合标准化试点,相关做法在中央政法委推进涉法涉诉信访改革培训会、全国公安机关涉法涉诉信访改革推进会上作交流发言。组织好富民强企奔小康“走帮服”活动,为通州兴仁镇联系点解决实际困难336个。 “南通警民e家”门户网站获评全市市级机关首届党建服务品牌。

【流动人口管理】2017年,南通市公安局下发《南通市常住户口登记管理规定(试行)》(通公规〔2017〕1号),进一步放宽户口准入条件:一是将租赁房屋纳入合法稳定住所范围;二是市区购房入户的,取消购房面积的限制,并不设合法稳定就业条件;三是被我市有关单位正式录用的大中专、技职院校毕业生、技术工人、部队退伍、自主择业军人、大学生村官、受到县级表彰的务工人员,不设落户条件,本人及其配偶、未婚子女可以落户我市。深入实施流动人口居住证制度,累计制发居住证77万余张,受理居住证快递业务4060人次。开展人口管控春季会战专项行动、出租房屋和流动人口管理集中攻坚行动、出租房屋安全隐患集中整治工作,加强流动人口、出租房屋源头信息采集,全市共登记流动人口100万人,房屋出租户36万余户。2017年,公安部先后下发我省两批死亡未注销户口人员名单,涉及我市共2万余人,均提前完成户口注销和线索核实任务。清理违法违规办理的户口171个,累计清理纠正户口登记项目差错502个。摸排无户口人员3112人,全部解决户口登记。

【打击网络违法犯罪】2017年,南通市公安局网络安全保卫支队(简称“市公安局网安支队”)升级网侦手段建设应用,深化合成侦查服务保障,推动打击网络犯罪能力实现新提升。全年破获各类涉网违法犯罪案件453件(其中公安部督办案件7件),抓获犯罪嫌疑人792人。牵头侦破特大仿冒国家机关网站制售假证案,获刘延东、郭声琨等中央领导批示肯定,公安部发电祝贺,央视《新闻联播》等媒体集中报道。

【网络舆论环境净化】2017年,市公安局网安支队积极构建市县两级联动、本地网络全覆盖的巡查执法格局,完善网上公开发声、教育警示制度,加大对造谣传谣、挑头滋事等网上乱象整治力度。“南通网警”累计公开执法756次,依法教育警示网民152人次;受理网民举报、求助685件,根据网民提供线索破获各类案件69件,净化网络成效显著。2017年8月,公安部在通召开全国网警巡查执法工作现场推进会,推广相关工作经验;《人民网》《法制网》《公安内参》等媒体相继报道“南通网警”工作成效。

【网络信息安全管理】2017年,南通市公安局开展重点互联网企业“隐患清零”专项检查,督促IDC、云平台和网站加强用户实名管理,建立违法有害信息快速处置和黑客攻击线索通报机制,全省率先实现IDC对违法网站、域名的“一键关停”能力。全年召开信息安全等级保护业务培训等专门会议5次,开展全市重要信息系统安全大检查3次,发现中、高危安全隐患37处,下发整改通知书26份;全市共计备案二级以上信息系统605个,其中三级信息系统76个;新增备案二级以上信息系统82个,其中三级信息系统15个。

【治安防控】2017年,南通市深入推进社会治安防控体系升级版建设,构建完善覆盖城乡、打防一体、动静结合“大防控”工作格局。全市建立12个警务服务站和43个“135”应急响应点,全部由巡特警值守;市区和县城镇以10个政治核心区、28个商贸繁华路段、12个车站、19个路边夜市以及机场、人员密集等部位为重点,每天投入民警1496名,巡逻车322辆、枪支151支,全面提升社会面控制力。开展升级版技防城建设,全市共有视频监控25万余只,技防乡镇(街道)、视频监控“村村通”建成率分别达100%和90%。将人脸识别门禁系统智慧小区建设纳入2017年度政府为民办实事项目,在全市建立20个智慧小区建设。建立健全社会保安联勤联防机制,先后发动保安员6955名,组建保安巡逻防控队伍286支,形成了崇川区中央商务区、开发区星湖101街区、海门市叠石桥家纺城等联勤联防亮点品牌。