余娟，南通市公安局档案处一级警长。扎根档案22年，档案管理工作从未发生任何安全事故，先后曾荣立个人二等功1次、三等功2次、嘉奖6次，多次被省、市档案局评为先进个人。
2003年，细心、沉稳的余娟被调至市公安局机关档案室。面对严格的流程、琐碎的资料，余娟静下心来，从档案收集、整理、归档、编研、利用等一步一步学起。由于资料多、人手少，经常要加班到晚上9、10点钟，余娟没有退缩，用自己的意志挑战“不可能”。凭借对警察职业的热忱、对档案工作的专研，余娟迅速成为南通档案的骨干，在她的辛勤付出下，南通市公安局机关档案室被江苏省档案局评为省特一级档案室。
省5A数字档案室创建以来，面对全新课题、全新标准，余娟带领创建工作小组成员认真研究建设规范标准和具体内容，起草方案。先后组织档案员专项培训、专题分析，让创建工作步骤清晰、工作任务明确。最艰巨的任务还是档案信息系统的数据查纠工作，海量的永久、长期类文书档案库藏需要全面录入系统，余娟团队没有退缩，仅用3个月的攻坚，便完成了大量的核对、补缺、外调、录入工作，为基层单位查询档案信息提供了数据支撑，真正实现了“数据多跑腿，群众少走路”，明显提高了档案服务公安实战、服务民生的水平。南通提前一年完成省5A数字档案室创建任务，获省公安厅表彰奖励。
在余娟眼中，无论在哪个岗位，都在践行为民服务宗旨。2023年，已过知命之年的余娟依然保持“档案小岗位、干事大天地”的岗位光荣感和职业自豪感。余娟总是一丝不苟，严格档案工作标准，绝不含糊，面对省厅专家组的质询、警种部门的调阅、人民群众的求助，她总能做到心中不慌，从荣应对，先后3次因档案工作成绩突出被省、市档案局评选为档案工作先进个人。