启东市扫黑办和启东市公安局出台《公民举报黑恶势力犯罪奖励办法》（以下简称《办法》），规定公民在打击黑恶势力犯罪工作中有特殊重大贡献的，最高奖励人民币5万元，同时在全国首创，由财政出资为涉黑涉恶案件线索举报人（证人）购买安全责任保险，凡因举报涉黑涉恶案件线索或为涉黑涉恶案件举证遭受打击报复导致人身伤亡，由保险公司予以赔偿，每次事故最高赔偿500万元，每次事故每人人身伤亡最高赔偿100万元。
《办法》出台，旨在充分调动广大人民群众参与打击黑恶势力犯罪的积极性，鼓励公民踊跃提供黑恶势力犯罪线索，推动政法机关专门工作与群众路线相结合，其中明确了12个方面的举报内容，涉及把持基层政权、利用家族势力横行乡里、煽动群众闹事、强揽工程、欺行霸市、插手民间纠纷、操纵经营黄赌毒、“船霸”“渔霸”“港霸”等地痞流氓势力、涉嫌高利放贷、暴力讨债、涉物业管理侵犯群众利益、跨国跨境犯罪等重点领域涉黑涉恶违法犯罪线索。政法机关对举报的每一条线索，将认真查证并及时向举报人反馈查证结果。公民提供黑恶势力犯罪线索，政法机关认定有效后，根据其作用大小，参照《办法》奖励。
《办法》强调对举报人信息实现严格保密和保护制度，规定未经举报人同意，不得在工作过程中向任何人、任何单位透露举报人相关信息。