未满十六周岁的申请人如未办理居民身份证，需提交本人户口簿。申请人应当由一方监护人陪同，还应当提交监护关系证明（《出生医学证明》或《独生子女证》或能直接体现监护关系的户口簿等），以及陪同监护人的居民身份证。监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，陪同人应当提交本人的居民身份证以及监护人的身份证和委托书。一般情况下，监护人仅指父母。直接体现监护关系的户口簿是指未满十六周岁的申请人户口簿的户主是监护人，且陪同办理的监护人与申请人在同一户口簿。