市公安局聚焦“五清”筑基，优化服务流程、提升办事效率，确保窗口服务运转顺畅、精准高效。
一是一窗通办一趟清，破除壁垒提效能。全面推行“一窗通办”模式，通过流程再造、数据共享、业务协同，将关联事项整合为“一件事”，实现申请人“只进一扇门、只跑一个窗、办成所有事”。强化窗口人员全科业务培训，使其由“专科医生”向“全科医生”转变，确保受理准确、流转顺畅，最大限度让企业和群众“少跑腿”、“快办事”，实现“进一门、到一窗、一趟清”。
二是咨询服务一口清，精准指引免周折。推行首问负责制，首位接待工作人员作为首问责任人，对群众咨询须做到一次性告知清楚、解答准确。综合利用南通公安微警务公众号、“一张图”等多种载体，确保咨询答复标准统一、内容全面、浅显易懂，实现“问一人、获全解、一口清”。
三是发放材料一手清，规范严谨零差错。严格规范申请材料、批复文件、证照证明等文书的制作、核对、发放流程。推广应用电子签名、“云审批”等设备，实现申请材料电子化流转与留存。对于需要补正的材料，应出具书面凭证并明确告知补正内容和期限，确保材料交接责任明晰、记录可溯、准确无误，实现“交接明、核对细、一手清”。
四是受理业务一次清，标准服务提质效。严格执行一次性告知制度，对申请材料齐全、符合法定形式的，必须当场受理；对申请材料不齐全或不符合法定形式的，必须一次性书面告知需补正的全部内容和要求。运用大数据分析研判办件高峰，科学配置“潮汐窗口”，减少群众等候时间，确保符合规定的申请“只跑一次”即完成受理，提升服务体验和审批效率，实现“材料齐、当场受、一次清”。
五是容缺办理一单清，柔性执法增便利。在风险可控的前提下，对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料暂有欠缺的行政审批事项，先行予以受理和审查，并出具《容缺受理补正材料通知书》，明确告知申请人需补正的材料、形式、时限和超期处理方式，实现“先受理、后补缺、一单清”。
(作者：李金林，审核：施伟，审签：戴红亮）