为筑牢“主防”根基，实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标，如东县公安局以实战化职能体系改革为牵引，创新推出“一二三”工作法，打造多元共治、高效协同的基层治理新格局，推动派出所“主防”工作提质增效。
升级一个中心，打造主防智慧引擎
以基础管控中心为核心，优化“中心管基础、平台推应用、清单管任务、规范管流程”机制，实现基础工作指标可量化、过程可控制、成效可评价，为筑牢“主防”根基提供坚实数据支撑和决策依据。
一方面，清单化明责。编制《派出所社区基础工作清单》，将社区警务科学拆解为13大类、116项具体任务，明确民警“干什么、怎么干、干成什么样”。另一方面，智能化监测。通过自主研发的“质态引擎”系统，实时监测、动态分析、科学评估派出所核心业务数据。
基础管控中心如同“智慧大脑”，能够及时预警风险隐患，精准下达“堵漏洞、补短板”指令，变事后处置为事前预防、事中干预。同时，强化跨警种、跨部门协作联动，确保指令高效流转、责任无缝衔接。今年以来，基础管控中心自主下发盯办指令1100余条，闭环处置率达100%。
建强两个阵地，夯实主防前移支点
今年以来，以零发案社区（村居）创建为牵引，在辖区240余个村居科学布局，建成一般警务室225家、中心警务室13家。这些警务室因地制宜、各具特色。
多家中心警务室按照“一室多能、一室一策”原则打造，集社区警校、警务调解室、反诈宣防区等功能于一体的综合服务治理平台。警务室深度融入网格治理体系，社区民警与网格员“肩并肩”，实现信息互通、力量互补、工作互动，“小事一格解决、大事全网联动”的治理效能日益凸显。警务室成为群众“看得见、找得到、信得过”的平安前哨。
规范化建设“综合指挥室”是另一核心阵地。推行“指挥长+指挥调度岗、情报研判岗、视频巡查岗、执法监督岗、勤务管理岗”的“一长五岗”勤务运行模式，高效整合110警情、网格事件、社情民意、上级指令等多源数据，进行深度研判、精准画像、动态预警。指挥长据此科学调度警力、精准布设勤务，实现辖区治安态势一图感知、一键指挥、一体联动。
汇聚三支队伍，引入多元共治活水
汇聚社区警务团队、最小应急单元、物业联合会3支队伍，以社区警务团队为核心，创新构建“1警+1格+1干+1骑+6员+N力”群防群治力量体系，即1名社区民警牵头，联动1名专职网格员、1名村干部、1名外卖或快递骑手，担任信息员、调解员、宣传员、安全员、巡逻员、服务员“6员”角色，广泛吸纳物业保安、行业场所从业人员、热心志愿者等多种社会力量。同时，精心培育17个特色“义警联盟”品牌，不断扩大平安建设“朋友圈”。
此外，整合全县64家物业服务企业资源，牵头成立物业联合会。通过建立从业人员数据库，搭建联动平台，快速响应解决物业管理中的矛盾纠纷和安全隐患。物业联合会组织常态化联合巡逻，共享安防信息，形成“1+1>2”的区域联动合力。自物业联合会成立以来，已组织巡逻89次，成功化解矛盾纠纷16起，成为社区安防的“生力军”。
（《人民公安报》8月2日3版，审核：李志得）