南通市打击赌博违法犯罪新闻发布会

来源: 南通市公安局 发布时间：2022-01-26 字体：[ 大 中 小 ]

时间：2022年1月25日上午10时

主题：南通公安打击赌博违法犯罪工作

地点：南通市公安局1号楼会议室

发布人：市公安局治安支队长  杨成

             市公安局治安支队副支队长  周伟

             市公安局治安支队一大队大队长  何旭东

主持人：市公安局政治部宣传处处长李荣伟

李荣伟：

大家上午好！年前都比较忙，感谢大家抽空参加我们市公安局举行的新闻发布会。

众所周知，赌博违法犯罪活动，败坏社会风气，损害人民群众财产权益，严重影响社会和谐稳定。2021年，南通公安机关对赌博违法犯罪开展了新一轮、强有力的严打攻势，不断增强打击治理效能，净化社会风气，保障人民群众合法权益，维护经济社会良好秩序。

当前疫情防控形势依然严峻复杂，春节前后往往是赌博违法犯罪的高发期，今天我们特意邀请了市公安局治安支队支队长杨成、治安支队副支队长周伟、治安支队一大队大队长何旭东三位同志，介绍相关情况，通报典型案例。

首先，请我们杨成同志介绍南通公安打击赌博违法犯罪工作整体情况。

杨成：新闻媒体界的各位朋友，大家上午好！非常欢迎并衷心感谢大家参加今天的新闻发布会。根据安排，下面由我来介绍2021年度公安机关治安部门打击赌博违法犯罪活动的相关情况：

一、2021年打击赌博违法犯罪活动成效明显。

赌博活动是一种违法犯罪行为，不仅败坏社会风气，危害社会经济安全，而且极易形成黑恶势力，衍生其它违法犯罪，严重影响社会治安安全。因此，公安机关一直将其作为打击整治的重点方面，坚决遏制其高发多发势头，全力净化社会治安环境。

2021年，全市公安机关始终保持对赌博违法犯罪活动的严打高压态势，共办理涉赌案件1194起，捣毁地下流动赌场17个，打掉跨境赌博团伙15个，抓获涉赌违法犯罪嫌疑人4328名，查获涉案赌资1.6亿元，破获330开设赌场案、0701网络赌球案等一批大要案件，受到省、市相关领导的充分肯定。

特别是当前疫情防控形势严峻复杂，我们加强对地下流动赌场的打击力度，连续破获苏锡通园区某宾馆聚众赌博案、崇川区侯某等人开设赌场案、如皋市张某等人开设赌场案等一批聚众赌博案件，在打击违法犯罪的同时，有效阻断了疫情传播的风险。通过打击治理，全市接报的涉赌警情同比下降了15.3%。

二、清醒认识打击赌博违法犯罪面临的严峻形势。

虽然我们对各类赌博违法犯罪始终做到露头就打，也取得了明显成效，但面临的形势依然不容乐观，除了传统的地下流动赌场，还有一些新的赌博类型，特别是跨境跨地区、线上线下交织叠加，犯罪结构庞大复杂，给公安机关精准打击整治带来新的挑战。目前，南通地区的赌博案件主要有以下四类。

一是流动赌场赌博。这类案件，赌场开设在民宅或者野外临时搭设的帐篷内，位置和赌博时间均不固定，往往有专门的交通工具运送人员参赌。

二是赌博机赌博。常见的赌博机有老虎机、水果机、捕鱼机等，品种多样，更新换代快，目前也出现一些娃娃机、香烟机改装成赌博机的情况。

三是网络赌博。这是一种利用互联网进行博彩的赌博，赌客分散性强、数量大，赌资支付渠道便捷、运转速度快，参赌人员呈现增长趋势。

四是跨境赌博。赌客赴境外赌场参与赌博，同时与网络赌博交织叠加，同时还衍生出深层次的境内组织犯罪和赌资结算犯罪。

三、继续保持对赌博违法犯罪的严打高压态势。

面对赌博违法犯罪形势的发展变化，2022年，南通治安部门将立足为党的二十大胜利召开创造良好治安环境的高度，不断创新完善技战法，深化研判预警、专项打击、源头整治、综合治理，始终保持对涉赌违法犯罪严防严打的高压态势，全力铲除赌博违法犯罪土壤，持续净化社会治安环境。

一是提高政治站位，健全长效机制。严格落实公安部打击治理赌博违法犯罪工作的总体部署，贯彻执行省公安厅打击黄赌专项行动要求，以高度的责任感和使命感，坚持对赌博违法犯罪行为重拳出击，通过持续不断地严打整治，坚决遏制赌博犯罪的发展蔓延势头。同时，坚持对赌博犯罪“零容忍”，通过创新方式方法，健全工作机制，防范治理与精准打击并行，全力为南通经济社会发展创造良好的社会治安环境。

二是密切警种配合，强化专案攻坚。面对新形势下赌博案件涉案人员多、涉案地点多、涉及罪名多、涉案赌资多等特点，牢固树立“一张网、一盘棋、一个标准”的理念，加强案件信息共享，发挥侦查资源优势，全面整合警务力量，强化专案攻坚，形成打击合力，力争更多地破获一大批涉案人员广、涉赌资金多、社会影响大的赌博案件，对犯罪分子形成巨大威慑效应。同时，坚决防止“死灰复燃”，组织专门力量，对涉案赌资一查到底，力求实现打财断血、深挖余罪，全力摧毁犯罪集团网络。

三是发动禁赌宣传，营造斗争氛围。结合当前疫情防控工作，通过各种形式加大宣传力度，进一步彰显公安机关打击整治涉赌违法犯罪、维护社会治安稳定的信心决心、强度和力度，严防涉赌聚集形成疫情风险，始终做到弘扬正气、震慑犯罪，为平安南通贡献治安力量。同时，重点进行普法宣传、警示宣传，增强公众法治意识，畅通线索举报渠道，发动群众参与禁赌工作，进一步营造浓厚的禁赌斗争氛围。除了110，我们治安支队也开通了24小时举报电话，0513-85020899。

总之，南通治安部门将按照上级公安机关部署，加强对涉赌犯罪重点线索、重点区域、重点渠道的全覆盖排摸，依靠南通公安合成作战体系，对赌博犯罪开展新一轮严打攻势，力争打掉一批犯罪团伙，截断一批犯罪链条，摧毁一批犯罪网络，侦办一批犯罪案件，全面提升南通治安部门打击涉赌犯罪的能力水平。

借此机会，我们也呼吁广大市民朋友，始终做到拒赌反赌，也劝告身边的亲戚朋友拒赌反赌，同时积极提供违法犯罪线索，警民携手，共同治理赌博违法犯罪。

我就通报这么多，谢谢大家！

李荣伟：下面，请周伟同志通报相关典型案例。

周伟：新闻媒体界的各位朋友：下面由我向在座的各位通报近期南通公安机关在打击赌博违法犯罪行动中侦破的3起典型案例。

海安3.30开设赌场案。2021年3月，南通市公安局根据工作线索，发现一利用及时通讯软件德讯APP开设赌场的犯罪团伙，3月30日，南通市公安局治安支队联合海安市公安局治安大队成立专案组，对该案进行集中攻坚。通过2个多月的的研判侦查，初步理清了犯罪团伙的组织架构。6月9日，专案组组织100余名警力，分赴全国11个省份开展集中抓捕行动，共抓获犯罪嫌疑人46名，查获涉赌资金3000余万元，冻结涉案黑灰资产价值1000余万，查扣涉案电脑30余台、手机80余部。经查，2019 年初，犯罪嫌疑人徐某召集邬某、张某、李某等人开发德讯通讯聊天软件，具备红包和第三方棋牌平台接入等功能，推广给用户进行赌博，并通过收取提现手续费牟利。截至案发，德讯通讯聊天软件内有注册用户32 万余人，累计提现170万余笔，体现总额1.6亿元，徐某等人从中获利2000余万元。目前，犯罪嫌疑人徐某、张某等德讯软件开发运营人员9人、红包赌博群主20人因涉嫌开设赌场罪，已全部移送至检察机关审查起诉。

如皋张某等人开设赌场案。2021年3月30日，南通市公安局治安支队联合如皋市公安局治安大队，组织80余名警力，展开对如皋市长江镇江堤外滩涂处流动赌场的抓捕行动，现场抓获正在以“二八杠”的方式进行赌博的刘某、史某、陆某等40余名违法犯罪嫌疑人，查扣赌资80余万元。经查，2020年以来，张某、岳某、李某、高某等4名犯罪嫌疑人在通州、如皋及南通市区等地寻觅隐蔽地点，安排董某等人搭建帐篷作为聚赌场所，组织赌客以“二八杠”的形式聚众赌博，并安排仇某等人在赌场进行接送赌客、四周望风、维持秩序、收取“小花”等工作，先后开设赌场20余次，累计组织450人次参赌，涉案赌资860余万元，非法获利60余万元。目前，犯罪嫌疑人张某、岳某等人已被移送至检察机关审查起诉。

启东0701开设赌场案。2021年6月30日，南通警方在工作中发现一网络赌球犯罪团伙，涉案人员众多、赌资巨大。南通市公安局治安支队联合启东、崇川两地公安机关迅速抽调精干警力，成立专案组进行集中攻坚。7月12日凌晨，欧洲杯决赛开始，专案组组织300余名警力、20余个小组分赴各地收网抓捕，抓获涉赌违法犯罪嫌疑人100余名，现场查获人民币72万余元、港币14万余元，作案用电脑4台、手机60余部，冻结银行卡资金300余万元。经查，2020年9月以来，以犯罪嫌疑人应某为首的网络赌博团伙，利用境外“皇冠”网站开设赌博代理账户，发展罗某、曹某等多名下级代理，通过百家乐、赌球等多种形式，组织他人参与网络赌博，涉赌资金1000余万元，涉赌人员150余人。这也是“世界杯”期间全省破获的首例跨境网络赌球案件。

我的通报就到这里，谢谢！

李荣伟：好的，谢谢两位领导。现在，我们进入提问环节。现在我们进入提问环节。提问的记者请举手示意，提问的时候请报一下所代表的新闻机构。

南通报业记者：请问一下，赌博和娱乐的界限在哪里？

何旭东：根据江苏省公安厅《赌博违法案件裁量指导意见》：参与聚众赌博、网络赌博、赌博机赌博、赌场赌博、“六合彩”以及其他私彩方式赌博，个人赌资或者人均赌资100元以上、不满500元的；参与其他赌博活动，个人赌资或者人均赌资500元以上、不满2000元的，即可认定为赌博违法行为。不以营利为目的，家庭成员、亲属之间进行的带有财物输赢的打麻将、玩扑克等活动，不以赌博论处；亲属之外的其他人之间带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。

春节将至，在这里特别提醒大家，要分清娱乐和赌博的界限，认识到赌博违法犯罪的欺骗性、危害性，提高自身防赌、拒赌、禁赌的意识和能力，知法守法、远离赌博，树立文明健康新风尚，共度平安祥和中国年

国际在线记者：请问，赌博有哪些法律后果？

何旭东：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条的规定：以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下。

根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条的规定：以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

因赌博被行政处罚的，对个人而言属于是记录在档的劣迹，会影响个人就业，个人及关联企业在银行的消费贷、信用贷、经营贷的贷款审批、放款乃至提前偿还，有些人甚至会因为被行政拘留被单位开除失去工作。若因赌博受到刑事处理，不但对个人会产生不利的影响，还有影响自己子女的参军入伍、报考警校、公务员的政审。总之，赌博百害而无一利。

李荣伟：由于时间关系，记者提问环节到此结束，大家如果还有其他问题，或者要做进一步采访，可以在会后与我们治安支队的同志进行交流。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。