主题：南通公安“磨砺尖刀，打好‘三大战役’”在线访谈

访谈嘉宾：何峰南通市公安局党委委员、副局长；

卢瑞华 南通市公安局经侦支队支队长；

李陆萍 南通市公安局刑警支队政委；

徐浩南通市公安局刑警支队副支队长

时间：2016-07-14 17:19:40

访谈说明：为让广大群众深入了解我市公安机关深入推进打击突出侵财犯罪的工作成效，进一步凝聚社会共识、营造浓厚氛围，今天，南通市公安局有关领导同志走进在线访谈直播室，向广大网友介绍今年以来南通公安深入推进打击突出侵财犯罪“三大战役”的工作情况，以及取得的成效，向网友普及防范此类案件的基本常识，并与网友进行在线交流，回答大家关注的问题。

为让广大群众深入了解我市公安机关深入推进打击突出侵财犯罪的工作成效，进一步凝聚社会共识、营造浓厚氛围，今天，南通市公安局有关领导同志走进在线访谈直播室，向广大网友介绍今年以来南通公安深入推进打击突出侵财犯罪“三大战役”的工作情况，以及取得的成效，向网友普及防范此类案件的基本常识，并与网友进行在线交流，回答大家关注的问题。

主持人：各位媒体朋友、网友们，大家好！欢迎点击南通市公安局门户网站“警民E家”，关注我们的在线访谈活动。今天的访谈主题是：“磨砺尖刀，打好‘三大战役’”。

主持人：今年3月以来，南通公安根据公安部和省厅的部署，开展了打击突出侵财犯罪“三大战役”专项行动，破获了一大批民生类案件，引起社会各界的广泛关注。为让广大群众进一步了解我市打击侵财犯罪“三大战役”专项行动情况，鼓励人民群众积极提供破案线索，我们邀请了南通市公安局领导以及相关部门负责同志与大家进行在线交流。

主持人：首先向大家介绍到场的嘉宾：南通市公安局党委委员、副局长何峰同志；南通市公安局经侦支队支队长卢瑞华；南通市公安局刑警支队政委李陆萍、副支队长徐浩。欢迎各位的到来！

何峰：谢谢主持人，各位媒体朋友、网友们，大家上午好，很高兴有这样的机会和大家进行在线沟通交流。希望借助这个平台，向广大群众介绍我市打击侵财犯罪“三大战役”专项行动工作开展情况和取得的战果，同时呼吁社会各界和广大群众积极踊跃提供破案线索，努力在全社会营造舆论氛围和强大攻势，不断推动行动取得新战果。

主持人：有的网友对打击突出侵财犯罪“三大战役”专项行动还不是太了解，能否请何局长介绍一下开展这次专项行动的背景？

何峰：近年来，盗窃电动车、电信网络诈骗、非法集资、传销等侵财类案件在我市呈迅猛增长之势，给人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定造成了极大危害。公安部一直高度重视打击侵财犯罪工作，先后开展了“两抢一盗”、“打盗抢反诈骗、“打击多发性侵财犯罪”等专项行动，今年3月开始又部署开展了为期三年的打击“盗抢骗”专项行动。南通公安结合省厅和公安部部署，坚持以民意和问题为导向，在全市范围内部署开展了以打击治理涉车犯罪、通信网络诈骗犯罪和涉众型经济犯罪为重点“三大战役”，扎实推进上级部署的“盗抢骗”犯罪专项行动，提升打防侵财犯罪的能力水平。今年以来，全市破获侵财案件数同比上升4%，入室盗窃、盗窃电动车和通信网络诈骗案件破案率同比分别上升6.3%、8.1%和1.8%。

主持人：听了何局长的介绍，今年我市打击侵财犯罪“三大战役”确实取得了显著成效。有的网友可能对“三大战役”主要针对的是哪些案件还不是太清楚，能不能请您介绍一下？

何峰：好的。打击侵财犯罪“三大战役”专项行动主要针对的案件：一是全窃汽车、摩托车、非机动车以及盗窃车内财物等涉车案件；二是通信网络诈骗新型案件；三是非法集资、传销等涉众型经济犯罪。

主持人：南通公安在打击此类侵财犯罪时使出了哪些“杀手锏”呢？

何峰：近年来，南通警方始终围绕“主动出击、主动防控、主动整治，坚决防止涉及民生的侵财性犯罪问题反弹”这一主题，不断创新打击防范模式、机制、举措，打造升级版社会治安防控体系。主要措施：

一是“合成作战”助力大批案件及时告破。通过全面整合社会资源，改进勤务模式，推进所队合一，以派出所基础工作和现代化警务手段为支撑，各警种密切协作，初步形成了合成研判、合成指挥、合成处突、合成侦查、合成防控“五项机制”。行动以来已破获各类刑事案件近4000起，抓获刑事作案成员3000余名。其中，涉车案件的破案数同比上升了69%。

二是“以专制专”全力与嫌疑人拼速度。去年以来，犯罪嫌疑人利用伪基站冒充银行、通信运营商，发送各类虚假短信，诱使手机用户点击链接，实施诈骗。此类案件侦破难度大，市局抽调精干警力，强化打击通讯网络诈骗专业队建设，统一组织指挥，借助科技信息化手段，实现“快研判、快出击”。今年以来，此类诈骗案件的平均破案周期缩短为3天。

同时，我们和本地各大银行分支机构已初步建立了资源共享和整体联动的工作新格局，针对不同类型的诈骗案件，采用不同的侦查模式。以专业力量打击通讯网路诈骗犯罪，捷报频传。今年以来，我们已抓获诈骗犯罪嫌疑人员数和破案数同比分别上了40%和192%。

针对犯罪嫌疑人得手后迅速转移赃款这一环节，全市公安机关从4月8日起启动紧急止付机制，受害人只需及时报警，准确提供对方银行账号、姓名或其他凭证即可。此举大大缩短了时间，提高了止付成功率。通过该平台，南通警方目前已经成功紧急止付了211笔诈骗款项，查封冻结相关涉案银行卡336张。

三是“警务前移”升级治安防控体系。 “除了侦查破案，应急处突是我们的另外一把‘尖刀’。为提升社会面见警率、巡防管事率和压降发案，南通警方健全完善了等级化、常态化、实战化的社会面巡防机制。

根据社会治安实际，市局划分建立起了三类巡区和三个等级的巡逻勤务模式。通过整合巡区里的各类巡防力量，依托公安检查站、查报站、治安卡口等，将定点值守和流动巡查相策应，视频巡逻与路面巡逻相补充，实现动态化布警、网格化巡逻。依托专职巡防队伍和“红袖标”义务巡防队伍，全面实行“24小时勤务模式”“红橙黄绿”分色布警。每天投入民警2000余人次，在案件多发时段和重点区域部位进行巡逻。端午节期间，巡逻守卡民警盘查就抓获了6名在逃人员。

让警力下沉，警务前移，对犯罪分子起到了极大震慑作用。今年以来，南通“盗抢骗”案件下降了近1成，其中抢劫、抢夺案件同比大幅下降近5成，扒窃案件下降近2成

主持人：谢谢何局长！下面，我们进入提问环节，有问题的请提问。

网民：近年来通讯网络诈骗犯罪持续高发，南通警方在这方面做了哪些具体措施？

主持人：这个问题，请刑警支队徐浩副支队长回答。

徐浩：好的。近年来，我市通信网络诈骗犯罪呈现逐年上升的趋势，针对这一情况，我们公安机关一手抓防范、一手抓打击。在防范方面，我们一是建立信息中心。2014年起我市在全省率先成立全市公安机关“反通信网络诈骗”信息中心，24小时监控全市通信网络诈骗警情，及时掌握通信网络诈骗手段翻新转型，研判预警通信网络诈骗发案趋势，协助开展案后紧急止付措施。二是开展全方位防范宣传。利用各类新闻媒体广泛发动群众，立体式开展防范宣传，以多种形式进行防骗知识宣传教育。举办“集中宣传月”活动，走进南通电台新闻中心，面对广大听众朋友，从犯罪道具网络电话、犯罪分子实施步骤与犯罪过程、受害人心理变化轨迹进行了现场解答，并对群众如何识别与预防进行了现场宣传。开展“小手牵大手”活动。利用学校阵地，对家长开展防范电信网络诈骗犯罪宣传活动。三是与金融、电信机构联手防范。建立与通讯、银行业信息沟通、共享机制，维护管理相关技术防范平台。通过定期召开联席会议，通报案件，研究落实相关防控措施，做到未雨绸缪，防患未然。在打击方面，我们自2014年开始，从全市各级公安机关中挑选精干警力相继组成了6支打击电信网络诈骗犯罪专业队，专攻此类案件，专为受骗群众服务，同时研究制定了一套切实可行的办案机制，明确工作责任，不断提高自身打击治理通讯网络诈骗犯罪的侦查破案能力和执法办案水平。

在这里，也给广大市民提个醒，牢记“八个凡是”防诈骗：

凡是自称公检法要求汇款的；

凡是叫你汇款到“安全账户的”；

凡是通知中奖、领取补贴要你先交钱的；

凡是通知“家属”出事要先汇款的；

凡是在电话中索要个人和银行卡信息及短信验证码的；

凡是让你开通网银接受检查的；

凡是自称领导（老板）要求打款的；

凡是陌生网站（链接）要登记银行卡信息的。

网民：请介绍一下打击涉众型经济犯罪战役的情况。

卢瑞华：近几年，非法集资等涉众型经济犯罪活动在加速暴露，并逐渐向各个领域蔓延渗透，危害了市场经济秩序、损害了人民群众的利益，同时也影响了社会的稳定。今年年初，市公安局以非法集资犯罪为重点，在全市范围内开展了贯穿全年的打击涉众型经济犯罪集中战役，对集资诈骗、重大非法吸收公众存款以及利用传销和互联网进行非法集资的，坚决予以重点打击。在行动中，市公安局采取超常，抽调精干警力，对各类犯罪线索进行深入研判，主动出击，突出重点，围绕犯罪活动的组织者、领导者和涉案资金开展侦破工作，向涉众型经济犯罪发起凌厉攻势。同时，加强与工商、金融办、银监会、检察等各职能部门的协调配合，逐步形成打击涉众型经济犯罪的长效化、常态化机制，有效遏制了涉众型经济犯罪在我市发展蔓延态势。

网民：万一中了电信诈骗，除了立即报警，我还需要怎么办？

徐浩：通讯网络诈骗犯罪分子熟悉各大银行、支付平台的各类操作，会在很短的时间内将骗到的资金分转到多张银行卡上取走。如果第一时间发现自己被骗，除了报案，应立即采取止付措施：1、如果汇款的对方账号明确，迅速打开网银登录页面，输入对方账号，多次输错密码（一般五次以上），可以在次日零时之前阻止犯罪分子通过网银转账；2、利用手机拨打银行客服，多次输错服务密码，阻止犯罪分子通过电话银行转账；3、登录银行手机APP，多次输错登录密码，阻止犯罪分子通过手机银行客户端转账。

在采取以上紧急止付措施后，还可以做以下事情：1、对于对方账号不明确的，迅速打印自己银行流水单据、网络支付账单，找到骗子的银行卡号、快捷支付账号，并做好记录；2、记录下和骗子联系时使用的所有通讯手段的信息，如手机号、QQ号、微信号、陌陌号、YY号，截图保存所有的聊天记录，截图保存所有浏览过的涉及案件的网页，记录其网址；3、仔细回忆受骗过程，记清细节和时间。这些对协助公安机关破案都有很大帮助。

网民：现在入室盗窃案件时有发生，对一个家庭来讲，应采取哪些防范措施？

主持人：这个问题，请刑警支队李陆萍副政委给大家作答。

李陆萍：感谢大家对刑侦工作的支持。家庭防盗主要做好以下措施：1、门窗防盗要到位。安装合格的防盗门窗，有条件的可在门窗等进出口处安装报警装置，白天外出和夜晚睡觉时防盗门窗一定要锁好。2、钥匙保管要到位。随身携带钥匙，一旦丢失及时更换锁具。不要将钥匙插在门、柜、抽屉的锁孔内，不轻易请人代为保管钥匙。小孩携带钥匙最好放在书包或口袋里。3、保险柜安装要隐蔽。可将保险柜固定在橱、柜内或用钢筋混凝土浇筑固定在墙内并用物品遮挡。4、教育儿童做好防范。教育小孩保管好钥匙，防止丢失或被窃、被骗。小孩独自在家时，要锁好防盗门，不给陌生人开门。

网民：我平常都是坐公交车上班，怎样保护自己的东西不被偷？

李陆萍：上下班高峰时期，公交车上乘客较多，是扒窃犯罪的多发部位和时段。要注意以下几点：1、上车前将现金等贵重物品分放在贴身衣服口袋中，带包乘车不要将现金或贵重物品置于包的边缘，以防小偷割包扒窃，系好衣扣、拉链并备好零钱，防止买票时掏出大额现金，引起小偷注意；2、上下车时遵守秩序，尽量用手护住放钱的口袋，背包、拎包拉好拉链，扣好搭扣揽在胸前、腹部或夹在腋下；3、上车后往乘客较少的位置移动，并保证自己的包物在自己的视线范围内，防止扒手趁刹车、转弯时乘机偷窃。

网民：现在电动自行车已经非常普及，虽然平时都上锁，但有时还是防不胜防，有什么好办法吗？

李陆萍：近年来，电动自行车以其快捷、轻便、经济等优点逐步成为广大群众的代步工具。由于电动自行车价格一般都在千元以上，买卖手续简便，无钢印等标记，犯罪分子容易得手也便于销赃。因此，电动自行车被盗案件时常发生。目前，盗窃电动自行车的主要手段有：暴力开锁、技术开锁、搬运盗车等。暴力开锁主要借助钢锯、大力钳、便携式电钻等工具强行开锁；技术开锁主要用万能钥匙和钢丝等工具开锁；搬运盗车主要驾驶电动三轮车或小货车直接搬走电动自行车。

防范电动自行车被盗可以采取以下几种办法：1、购买合格锁具，提高防盗性能。当车锁失灵、损坏时，应及时修理或更换。2、正确停放。停放电动自行车时一定要锁好并拔下钥匙，尽量停放在有人看管的场所。停放多辆电动自行车可用链条将车串起来锁上，或锁在栏杆等牢固物体上。家住底楼的用户夜间可将车停放在室内。3、尽可能做到车、电分离。电瓶是电动自行车最贵的部件，约占整个电动自行车成本的三分之一，有的犯罪分子专门偷电瓶，因此尽量做到车、电分离。4、采取技术防范措施。目前，一些针对电动自行车的防盗报警产品比较多，有些电动自行车本身就已安装这样的产品。这些产品在电动自行车被触动、移动、震动时，会发出80-120分贝的报警声音，在一定程度上可降低车子被盗的概率。

主持人：通过何局长的介绍，以及各位领导与网友的互动交流，使广大网友深入了解了南通公安打击侵财犯罪“三大战役”取得的成效，掌握了一些防范电信诈骗、盗窃电动车等方面的基本常识。我想，在线的网友一定还想要咨询了解更多这方面的问题，由于时间关系，今天只能谈到这了。公安机关特别是我们的“刑侦民警”为大家生命和财产付出了辛勤劳动。在此，我代表广大网友表示诚挚的谢意。

何峰：谢谢！打击刑事犯罪，保障人民群众生命财产安全，是我们公安机关的职责所在。我们再次呼吁广大群众积极踊跃地举报违法犯罪线索，我们将严肃核查有关情况，严厉打击犯罪分子，严格保护举报人信息，全力维护人民群众的合法权益。

主持人：本次访谈到此结束，现场没来得及回复的问题，我们将根据您提问时留下的联系方式，尽快答复。感谢各位网友的关注与参与，再见！